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核心閱讀

時(shí)光荏苒，見(jiàn)證著鏗鏘發(fā)展的步伐；歲月繾綣，訴說(shuō)著日新月異的變化。2024年以來(lái)，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，商水縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話重要指示，全縣廣大干部群眾在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)提振“弘揚(yáng)實(shí)的作風(fēng)、提升干的能力、務(wù)求好的效果”的精氣神，心無(wú)旁騖抓發(fā)展、全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、集中精力抓項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化商水篇章。

回眸：亮點(diǎn)紛呈 可圈可點(diǎn)

實(shí)干為先，搶抓機(jī)遇。2024年以來(lái)，面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的形勢(shì)，商水縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話重要指示，錨定“兩個(gè)確保”，積極落實(shí)“十大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌推進(jìn)“十大建設(shè)”，以“五張清單”抓項(xiàng)目，以“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”強(qiáng)基礎(chǔ)，以“十二個(gè)緊盯”促發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升。面對(duì)有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱等不利因素，商水縣始終保持清醒憂患意識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度、完善工作機(jī)制，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)投資，穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展，夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，延續(xù)“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)。2024年，商水縣全縣固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入、新入庫(kù)“四上企業(yè)”等工作均在全市名列前茅。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為新引擎。創(chuàng)新中心建成投用，完善人才公寓、眾創(chuàng)空間、中試車間等配套設(shè)施，與河南工程學(xué)院、清華紫荊研究院、北京大學(xué)等19家高校和科研機(jī)構(gòu)建立起合作關(guān)系，成為全縣企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)品更新?lián)Q代的有效平臺(tái)。推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，阿爾本制衣、鑫英服飾等企業(yè)成功轉(zhuǎn)化49項(xiàng)科技成果，工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率90%，創(chuàng)新已成為驅(qū)動(dòng)商水高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。新認(rèn)定88家科技（創(chuàng)新）型中小企業(yè)、8家高新技術(shù)企業(yè)、6家省級(jí)專精特新企業(yè)，新創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)眾創(chuàng)空間，多元化、多類型的創(chuàng)新主體不斷壯大。

工業(yè)實(shí)力邁上新臺(tái)階。推進(jìn)“三個(gè)一批”活動(dòng)滾動(dòng)開(kāi)展、壓茬推進(jìn)，前14期“三個(gè)一批”項(xiàng)目62個(gè)，履約率、開(kāi)工率、投產(chǎn)率均為100%。項(xiàng)目建設(shè)形成支撐。盛泰高檔針織面料印染生產(chǎn)線等38個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目如期竣工投產(chǎn)；潤(rùn)融紡織等35個(gè)在建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資94.4億元，投資完成率110%；浙江緯經(jīng)紡織印染等40個(gè)開(kāi)工重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)；佳利達(dá)紡織等24個(gè)智能化改造項(xiàng)目全部建成投用，實(shí)現(xiàn)了降本增效；招商引資簽約項(xiàng)目37個(gè)，總投資175.4億元，以高效率項(xiàng)目建設(shè)支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)更加明顯。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成支柱。天弓紡織300臺(tái)噴水織機(jī)項(xiàng)目第一批梭織面料下線，補(bǔ)齊了該縣缺少梭織面料的短板；盛泰電子束紗線接枝抗菌項(xiàng)目開(kāi)辟了抗菌功能面料新賽道；紅綠藍(lán)紡織科技一期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約落地、當(dāng)年建成投產(chǎn)的目標(biāo)，創(chuàng)造了工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的商水新速度。綠色印染示范產(chǎn)業(yè)園企業(yè)入園“商水標(biāo)準(zhǔn)”成為“河南標(biāo)準(zhǔn)”，省政府批復(fù)在該縣布局規(guī)模32.3億米的河南（周口）綠色印染示范產(chǎn)業(yè)園，并先后兩次承接全省數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。要素保障形成優(yōu)勢(shì)。建成投用日供水20萬(wàn)立方米的沙河引水工程、每小時(shí)供氣1100噸的隆達(dá)電廠熱力工程、日處理7萬(wàn)噸的污水處理廠，新增熱源城發(fā)環(huán)保并網(wǎng)供熱；年產(chǎn)1800萬(wàn)立方米天然氣的玉米秸稈制氣項(xiàng)目滿產(chǎn)達(dá)效，高新區(qū)成為全省污水收集處理設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)首批試點(diǎn)，水、電、氣、熱等要素比較優(yōu)勢(shì)充分彰顯，極大地提高了園區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力。

城鄉(xiāng)建設(shè)煥發(fā)新活力。城市更新步伐加快。完成6個(gè)老舊小區(qū)改造，解決2400戶7200名居民回遷問(wèn)題。建成投用興商大道等4個(gè)公共停車場(chǎng)，新增充電設(shè)施69個(gè)、停車泊位155個(gè)。S213取直道路順利通車，完成鄭新街等8條道路建設(shè)和光明路等3條道路綠化提升。新建3處街頭游園，陽(yáng)城公園完成改造升級(jí)，解決了老城區(qū)沒(méi)有公園的問(wèn)題。鎮(zhèn)村面貌煥然一新。譚莊副中心鎮(zhèn)建設(shè)走在全市前列，5條7.4公里主干道完成改造提升，建成投用襪業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，交通通達(dá)能力、產(chǎn)業(yè)承載能力、輻射帶動(dòng)能力、群眾滿意度明顯提升。新（改）建農(nóng)村公路82條302公里，新建汾河、新枯河堤頂路41公里。完成府里莊等114個(gè)基礎(chǔ)薄弱村“四通三改兩有一規(guī)范”工作，“清溝渠、培路肩、撒草籽、種樹(shù)木、嚴(yán)管護(hù)”和“掃干凈、擺整齊、拆殘壁、整庭園、治水體”行動(dòng)取得明顯成效。水系治理成效顯著。堅(jiān)持高位推動(dòng)、全域規(guī)劃、掛圖作戰(zhàn)、整村推進(jìn)、整體連通，以“四直三平兩凈”為標(biāo)準(zhǔn)，以“六個(gè)不準(zhǔn)”為要求，全域推進(jìn)水系連通工程，完成2678條5720公里水系治理，實(shí)現(xiàn)了水系水網(wǎng)互聯(lián)互通、人居環(huán)境整體提升的良好效果。商水縣有關(guān)負(fù)責(zé)人在全省農(nóng)村溝渠連通整治工作座談會(huì)上作典型發(fā)言，全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在商水縣召開(kāi)。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣展現(xiàn)新面貌。始終聚焦“15個(gè)具體目標(biāo)”，堅(jiān)持“清單化”管理、“銷號(hào)式”落實(shí)，為率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市貢獻(xiàn)了商水力量。糧食安全重任持續(xù)扛牢。建成12萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，有效應(yīng)對(duì)了夏季干旱和秋季多雨天氣，全年糧食總產(chǎn)25.9億斤?！捌邆€(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)面提質(zhì)，完善一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一家龍頭企業(yè)領(lǐng)辦、一個(gè)研究機(jī)構(gòu)支撐、一套利益機(jī)制聯(lián)結(jié)”發(fā)展模式，有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。現(xiàn)代物流體系提質(zhì)增效。商水縣物流公配中心建成投用，19個(gè)鄉(xiāng)站、539個(gè)村點(diǎn)改造提升任務(wù)全部完成，培育電商村52個(gè)，帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)5%。公共服務(wù)加快完善。改造提升19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心+電商園綜合體，打造完成19條商業(yè)街，建成投用173個(gè)幸福家園綜合體。教育、醫(yī)療、環(huán)境等服務(wù)體系建設(shè)均取得階段性成效，全面夯實(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的根基。

民生福祉得到新改善。就業(yè)質(zhì)量不斷提升。完成“人人持證、技能河南”等各類技能培訓(xùn)34677人次，新增技能人才14904人，讓更多群眾有了一技之長(zhǎng)。教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。縣直三小等8所新（改）建學(xué)校（幼兒園）投入使用，增加公辦學(xué)位3760個(gè)；改造達(dá)標(biāo)64所市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，完成113所小規(guī)模學(xué)校撤并，更好滿足了群眾教育需求。醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì)。縣級(jí)層面，穩(wěn)步推進(jìn)“三所醫(yī)院”達(dá)標(biāo)升級(jí)，縣人民醫(yī)院三級(jí)綜合醫(yī)院創(chuàng)建順利備案，縣婦幼保健院完成“二甲”創(chuàng)建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，譚莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到二級(jí)綜合醫(yī)院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)，6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)，建成21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)館。村級(jí)層面，586個(gè)村衛(wèi)生室全部實(shí)現(xiàn)診療、檢查、取藥“三分離”，公衛(wèi)數(shù)據(jù)、居民電子健康檔案三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互通共享。次均費(fèi)用、縣外轉(zhuǎn)診率實(shí)現(xiàn)“雙下降”，群眾就醫(yī)滿意度明顯提升。社會(huì)保障能力得到加強(qiáng)。完善21所敬老院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)農(nóng)村重度殘疾人服務(wù)設(shè)施；投資1.69億元，加快實(shí)施社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站項(xiàng)目，7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，更好滿足了老年人養(yǎng)老需求。

展望：接續(xù)奮斗 未來(lái)可期

新年新氣象，新年新作為。

2025年商水經(jīng)濟(jì)工作總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話重要指示，持續(xù)落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、省委十一屆八次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個(gè)確?！?，持續(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、統(tǒng)籌推進(jìn)“十大建設(shè)”，進(jìn)一步全面深化改革，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)更加積極有為的宏觀政策，著力擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化商水篇章。

2025年商水經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：對(duì)標(biāo)中央和省委、市委要求，綜合研判各方面形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，居民人均可支配收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，糧食產(chǎn)量24億斤以上，單位生產(chǎn)總值能耗完成“十四五”考核目標(biāo)。

做好2025年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持以黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以習(xí)近平總書(shū)記提出的“五個(gè)必須統(tǒng)籌”為根本遵循，落實(shí)省委“五個(gè)協(xié)同推進(jìn)”和市委“五個(gè)堅(jiān)持”的工作要求，把質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程。

在穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)中鞏固發(fā)展態(tài)勢(shì)。穩(wěn)是大局和基礎(chǔ)，進(jìn)是方向和動(dòng)力。要不斷鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，著力穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)，夯實(shí)穩(wěn)的基礎(chǔ)。要強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展，大力提振消費(fèi)，提高投資效益，激發(fā)進(jìn)的動(dòng)能，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)。

在能快則快、能早則早中搶抓發(fā)展機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“各項(xiàng)工作能早則早、抓緊抓實(shí)”。商水縣要始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，在高質(zhì)量發(fā)展上能快則快，在抓工作、抓落實(shí)上能早則早，搶抓更加積極的財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策和大力提振消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重大機(jī)遇，加快推動(dòng)商水高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

在守正創(chuàng)新、先立后破中破解發(fā)展難題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤，創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代”。商水縣要積極穩(wěn)妥落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，以就業(yè)優(yōu)先、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、高新區(qū)“三化三制”等標(biāo)志性改革舉措落地見(jiàn)效，進(jìn)一步助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。

在協(xié)同發(fā)展、抓住關(guān)鍵中做到統(tǒng)籌兼顧。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“要堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”。商水縣要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、搞好統(tǒng)籌兼顧，在抓好各方面工作的同時(shí)，突出抓好農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，持續(xù)抓實(shí)工業(yè)項(xiàng)目“五張清單”，以“二產(chǎn)”重點(diǎn)突破帶動(dòng)“三產(chǎn)”、促進(jìn)“一產(chǎn)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

在防化風(fēng)險(xiǎn)、守牢底線中注重標(biāo)本兼治。習(xí)近平總書(shū)記指出，“要牢牢守住安全發(fā)展這條底線”。商水縣要樹(shù)牢底線思維，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，嚴(yán)控政府債務(wù)，堅(jiān)決防范化解政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

只要戰(zhàn)略對(duì)，通過(guò)努力一定勝。2025年，商水縣堅(jiān)定發(fā)展“四大經(jīng)濟(jì)”、深耕“三大領(lǐng)域”、強(qiáng)化“兩個(gè)保障”的信心和決心，牽引帶動(dòng)“十大戰(zhàn)略”向縱深拓展，在接續(xù)發(fā)力、久久為功中奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)商水實(shí)踐新篇章。

發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。商水縣要聚焦打造全國(guó)全產(chǎn)業(yè)鏈智能印染紡織服裝基地，抓緊抓實(shí)“五張清單”，筑牢工業(yè)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根基。緊抓竣工投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。確保浙江緯經(jīng)紡織印染、潤(rùn)融紡織等25個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目如期竣工投產(chǎn)，推動(dòng)紅綠藍(lán)紡織科技等10家工業(yè)企業(yè)早日升規(guī)入庫(kù)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)新增量。緊抓在建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。確保總投資103億元的盛泰30萬(wàn)紗錠等28個(gè)在建工業(yè)項(xiàng)目，完成年度投資目標(biāo)，為固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)提供新支撐。緊抓智能化改造項(xiàng)目。確保鑫英服裝等17個(gè)項(xiàng)目完成智能化改造任務(wù)，新增2家省級(jí)智能車間（工廠），力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷、智能化改造、智能應(yīng)用場(chǎng)景全覆蓋。聚焦節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極招引汽車拆解等再生資源循環(huán)利用企業(yè)，加快推動(dòng)固危廢綜合處置及資源化利用中心項(xiàng)目全部投產(chǎn)，大力支持豫天綠能生物質(zhì)氣二期項(xiàng)目建設(shè)。緊抓招商引資項(xiàng)目。積極推動(dòng)浙江領(lǐng)賢紡織全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目成功簽約并開(kāi)工建設(shè)，全力爭(zhēng)取盛泰集團(tuán)總部和結(jié)算中心遷轉(zhuǎn)商水，確保全年新簽約落地項(xiàng)目25個(gè)以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占90%以上，為壯大印染紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群提供新力量。

抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)。商水縣一方面要把2025年“五張清單”牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限清清楚楚地列出來(lái)，明確下去，抓好落實(shí)，以高質(zhì)量項(xiàng)目引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；另一方面，要認(rèn)真梳理完善超長(zhǎng)期國(guó)債、專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資和系統(tǒng)內(nèi)專項(xiàng)資金等項(xiàng)目資料，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目批準(zhǔn)或發(fā)行。

著力提振消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以拓寬群眾就業(yè)增收渠道為引領(lǐng)，在及時(shí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金等各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，以村為單位，細(xì)化落實(shí)勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移、公益崗位安置、電商直播帶動(dòng)等七項(xiàng)增收措施清單，千方百計(jì)提高群眾工資性收入，提升消費(fèi)能力和意愿。堅(jiān)持以打造多元化消費(fèi)場(chǎng)景為突破點(diǎn)，在縣城，支持水韻章華二期項(xiàng)目和亞龍國(guó)際三期項(xiàng)目擴(kuò)容提質(zhì)，打造商業(yè)綜合體；推進(jìn)實(shí)施新能源汽車城項(xiàng)目落地；打造商水少年軍校研學(xué)基地，建成投用集殘疾人康復(fù)護(hù)理、養(yǎng)老等于一體的康養(yǎng)服務(wù)綜合體，促進(jìn)研學(xué)、托幼、康養(yǎng)服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改造提升譚莊步行街，完善商業(yè)配套設(shè)施，加快固墻縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)，一體提升19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)街功能。在農(nóng)村，新建70個(gè)幸福家園綜合體，培育15個(gè)年銷售額超百萬(wàn)元的電商村，持續(xù)完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)，降低物流成本，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。堅(jiān)持以政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、商家讓利、群眾參與為重點(diǎn)，全面落實(shí)“以舊換新”政策，開(kāi)展汽車、房產(chǎn)“消費(fèi)促進(jìn)月”主題活動(dòng)，讓群眾得到更多實(shí)惠。

大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)。依托周口中心港小集作業(yè)區(qū)建成投用，按照一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年上臺(tái)階、五年大發(fā)展的工作目標(biāo)，在新G329西側(cè)，規(guī)劃建設(shè)占地1500畝的商水黃寨臨港產(chǎn)業(yè)園，一期規(guī)劃占地約500畝。2024年的工作重點(diǎn)是抓規(guī)劃、穩(wěn)安置、建基礎(chǔ)，制訂一期500畝用地成片開(kāi)發(fā)方案，抓緊土地組卷報(bào)批，積極穩(wěn)妥推進(jìn)有關(guān)村莊的拆遷安置工作。2025年的工作重點(diǎn)是引產(chǎn)業(yè)、建園區(qū)，有序推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流、鋼材建材、裝備制造等企業(yè)向臨港產(chǎn)業(yè)園集聚，力爭(zhēng)招引1家至2家龍頭企業(yè)，形成商水經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極和動(dòng)力源。

培優(yōu)做強(qiáng)返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。把發(fā)展返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興措施落實(shí)的主抓手，立足商水縣在外務(wù)工人員有技術(shù)、有資金、有項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)銜接資金撬動(dòng)、社會(huì)資本參與，在縣城東部，新建練集、平店2家漁網(wǎng)編織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和固墻、黃寨2家服裝加工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。在縣城西部，建設(shè)譚莊二期襪子加工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、張莊2家襪子加工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。在縣城南部，建設(shè)化河古棉加工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、白寺板材加工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、特色化、集聚化發(fā)展。要圍繞西菌東薯、近郊果蔬花卉、全域種（肉）鴿養(yǎng)殖的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，對(duì)照“7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、1個(gè)基本模式”，創(chuàng)建商水肉鴿、鄧城豬蹄等5個(gè)農(nóng)業(yè)特色名優(yōu)品牌，新增亨豐鴿業(yè)、優(yōu)美農(nóng)業(yè)等5家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，確保秸稈循環(huán)利用、豬蹄加工、種（肉）鴿養(yǎng)殖、羊肚菌種植、花卉繁育5個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全部達(dá)標(biāo)，真正把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)三產(chǎn)融合、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體。

大力實(shí)施城市更新。圍繞打造宜居、韌性、智慧城市理念，聚焦建設(shè)好房子、好社區(qū)、好小區(qū)、好城區(qū)“四好”目標(biāo)，完善功能、提升形象，重點(diǎn)實(shí)施5項(xiàng)城市更新工程。實(shí)施城市內(nèi)澇治理工程。完成5個(gè)分區(qū)、34公里老舊管網(wǎng)分流改造和南干渠、清水河引水方涵建設(shè)等3個(gè)防汛治理項(xiàng)目，徹底解決縣城內(nèi)澇問(wèn)題。實(shí)施道路暢通工程。啟動(dòng)興商大道提升工程，加快實(shí)施康莊大道、富商路、政通路、惠商路、民生路等一批道路貫通工程，開(kāi)工建設(shè)平漯周高鐵商水道路連接、周口西站綜合交通樞紐項(xiàng)目，不斷完善城市路網(wǎng)。實(shí)施住房改善工程。實(shí)施新城廣場(chǎng)、教師進(jìn)修學(xué)校等4個(gè)老舊小區(qū)改造提升項(xiàng)目，完成東城街道蘇坡社區(qū)1500套保障房建設(shè)任務(wù)，不斷改善城區(qū)群眾居住條件。實(shí)施污水處理工程。圍繞污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體化”建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)日處理3萬(wàn)噸的城北污水處理廠、開(kāi)發(fā)區(qū)污水專用管網(wǎng)，完成污水處理廠二期工程，分布式建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠三期擴(kuò)容項(xiàng)目，全面提升污水處理能力。實(shí)施智慧城市建設(shè)工程。推進(jìn)總投資3.1億元的城市生命線安全工程、智慧停車場(chǎng)、新能源公交場(chǎng)站等項(xiàng)目。打造融輝城社區(qū)等5個(gè)一刻鐘便民生活圈，推進(jìn)城市功能配套設(shè)施從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。

持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，帶動(dòng)農(nóng)民變富、農(nóng)村變美、農(nóng)業(yè)變強(qiáng)?？咐渭Z食安全重任。圍繞新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，再打造9萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)小麥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理，推動(dòng)糧食大面積均衡增產(chǎn)。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。在村莊內(nèi)部，持續(xù)開(kāi)展“掃干凈、擺整齊、拆殘壁、整庭園、治水體”工作，投入資金4200萬(wàn)余元，對(duì)10個(gè)重點(diǎn)村、70個(gè)普惠村實(shí)施“四通三改兩有一規(guī)范”工程。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，完善常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，強(qiáng)化幫扶產(chǎn)業(yè)分類指導(dǎo)，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

加大民生改善力度。牢記讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”，持續(xù)加大投入力度，辦好民生實(shí)事，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。提升教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平。2025年，改（擴(kuò)）建商水一高、二高，11所寄宿制初中，8所寄宿制小學(xué)，新建一批公辦幼兒園，并加快建成商水實(shí)驗(yàn)高中，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。在縣城，建成投用縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院新院區(qū)，并積極推進(jìn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成譚莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院、練集鎮(zhèn)衛(wèi)生院、固墻鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色?？平ㄔO(shè)，新增張莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院等3家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到“推薦標(biāo)準(zhǔn)”，新增湯莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院等2家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到二級(jí)綜合醫(yī)院水平。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，實(shí)施縣域中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)中藥藥品管理、開(kāi)方、審方、處方流轉(zhuǎn)、藥品配送全流程標(biāo)準(zhǔn)化管理。健全社會(huì)保障體系。持續(xù)推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，加大低收入人口救助幫扶力度，健全分層分類的社會(huì)救助體系，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)人群就業(yè)。建成投用6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，完善20個(gè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的根本保障。在強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境保障上，商水縣要以“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)為引領(lǐng)，持續(xù)實(shí)施提升政務(wù)服務(wù)效能、搭建政企溝通橋梁、規(guī)范行政執(zhí)法行為、從嚴(yán)開(kāi)展監(jiān)督問(wèn)責(zé)等有效舉措，大力發(fā)揚(yáng)“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說(shuō)到做到”的“四到”精神，提升企業(yè)家省心、放心、安心指數(shù)，全力實(shí)現(xiàn)“近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)”的目標(biāo)。

時(shí)間的長(zhǎng)河奔涌向前，奮斗的腳步永不停歇。2025年，商水縣將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨中央決策部署和省委、市委工作部署，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持“人一之我十之”的競(jìng)進(jìn)姿態(tài)，加壓奮進(jìn)、真抓實(shí)干，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化商水篇章！（部分圖片由雷海濤、楊恩芳、喬威、何莉莉提供）