2025年02月28日
莊吉服飾生產(chǎn)車間，一派繁忙景象。
魅力項城，宜居之城。
□記者 張志新 文/圖
歲序常易，華章日新。項城市干部群眾滿懷熱情和期待，迎來了項城市六屆人大五次會議和項城市政協(xié)六屆四次會議的召開。
2月25日上午，項城市六屆人大五次會議隆重開幕。會上，項城市人民政府市長李飛所作的政府工作報告鼓舞人心、催人奮進。報告全面回顧了2024年各項工作，勾勒出2025年發(fā)展藍(lán)圖，動員全市以蛇行千里的勁頭，奮勇爭先，實干出彩，全力打造“三城兩高地一家園”，加快建設(shè)現(xiàn)代化中等城市，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化項城篇章。
篤行實干 碩果累累
2024年，在項城市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，錨定“兩個確?！?，深入實施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃，堅持工業(yè)強市，堅持“項目為王”，全力拼經(jīng)濟、穩(wěn)增長、促發(fā)展，更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好、趨優(yōu)向新，經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)順利完成，社會大局和諧穩(wěn)定，推動項城高質(zhì)量發(fā)展邁出新的堅實步伐。
綜合實力持續(xù)增強。全市生產(chǎn)總值完成362.79億元，同比增長6.5%。財政一般公共預(yù)算收入完成22.55億元，同比增長8.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成38.01億元，同比增長10.1%。固定資產(chǎn)投資完成66.03億元，同比增長9.5%。社會消費品零售總額完成232.25億元，同比增長6.8%?！八纳稀逼髽I(yè)入庫95家，其中工業(yè)企業(yè)34家，位居周口縣市區(qū)第一名。
創(chuàng)新能力突破躍升。項城市先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)榮獲全國水效領(lǐng)跑者園區(qū)、全國綠色園區(qū)、全省水效領(lǐng)跑者園區(qū)、省級節(jié)水型園區(qū)稱號，成功創(chuàng)建省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。樂普藥業(yè)組建省化學(xué)藥物產(chǎn)業(yè)研究院，成立院士工作站。新增省級眾創(chuàng)空間2家，累計5家；新增省級專精特新中小企業(yè)8家，累計35家；新增高新技術(shù)企業(yè)9家，累計52家；新增省級工程技術(shù)研究中心4家，累計22家；新增省級企業(yè)技術(shù)中心4家，累計9家；新增省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)1家，累計4家；新增省級質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)2家，累計6家，以上7項總數(shù)均位居周口縣市區(qū)第一名。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級。樂普藥業(yè)多肽類生物類似藥生產(chǎn)線項目建成投產(chǎn)，生物制劑實現(xiàn)零的突破?？颠_(dá)制藥榮獲河南省綠色工廠稱號。蓮花控股積極開展數(shù)字營銷和新零售業(yè)務(wù)，實現(xiàn)稅收1.2億元。三利食品新上國內(nèi)首家罐裝滅菌智能制造生產(chǎn)線，出口創(chuàng)匯6898萬美元，占國內(nèi)市場份額的18.5%。中國（項城）焦饃大賽暨白芝麻推介會成功舉辦，簽訂購銷合同金額1500萬元。開發(fā)醫(yī)護服新型功能性面料12款，設(shè)計新款式46款。全市建筑防水企業(yè)累計4018家，納稅2.27億元。
發(fā)展動能更加強勁。實施四期“三個一批”項目27個，總投資112.06億元，完成年度投資96.94億元。實施省、周口市重點項目35個，總投資234.3億元，完成年度投資81.04億元。申報專項債項目44個，總投資186.39億元，債券需求42.36億元。實施中央預(yù)算內(nèi)項目2個，總投資1644萬元，投資完成率79.9%。開展“項遇美好·樂享生活”促消費活動14項。成交商品房3243套21.34億元，兌現(xiàn)契稅獎補資金1313萬元。發(fā)放各類消費券300萬元。
城市更新步伐加快。新建、改造街頭游園22個，新增城市綠地62公頃，建成區(qū)綠地率39.92%、綠化覆蓋率42.11%。改造老舊小區(qū)17個。交付安置房616套。完成保交樓1207套、保交房5025套，提供公租房716套。新建昌盛路、項城大道，開工建設(shè)文化路（南通）、長虹路等。新建一體化停車場8個。改造劣質(zhì)管網(wǎng)24.5公里，新增供水管網(wǎng)20.2公里。新建新能源車充電站點41個、公共服務(wù)領(lǐng)域充電樁290個?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)291天，位居周口縣市區(qū)第一名。
鄉(xiāng)村振興全面推進。4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)開工建設(shè)。完成水系連通477.48公里。全年糧食作物種植面積207.5萬畝，總產(chǎn)量90.78萬噸。成功獲批項城白芝麻河南省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)。白芝麻種植面積20萬畝，其中推廣宜機收面積6萬畝。新增白芝麻深加工企業(yè)20家，累計132家。新增標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖畜位1萬個，畜位增加量連續(xù)三年在全省排名第一。完成農(nóng)村公路通村道路改造74.6公里。新建鎮(zhèn)污水處理廠8個，治理農(nóng)村黑臭水體82條。改造農(nóng)村戶廁734戶。全市脫貧人口人均純收入19125元，同比增長9.0%，實現(xiàn)“兩個高于”目標(biāo)。
改革開放持續(xù)深化。榮獲周口市改革創(chuàng)新先進縣稱號。“五職”領(lǐng)導(dǎo)干部招商63次，簽約億元以上招商引資項目56個，總投資212.15億元。爭取專項債券資金22.09億元、國債資金1.35億元、中央預(yù)算內(nèi)資金1466萬元。“入企掃碼”備案制度在周口市推廣。新登記各類經(jīng)營主體1.84萬戶，累計9.96萬戶。
民生保障不斷加強。省定十件民生實事高質(zhì)量完成。完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)3.13萬人次，新增技能人才1.87萬人、高技能人才0.77萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7491人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.04萬人。建成縣級特困供養(yǎng)中心和74處老年助餐場所。新建幼兒園3所，改擴建幼兒園10所。改擴建寄宿制學(xué)校13所。建設(shè)完成基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)學(xué)校55所，改造提升城區(qū)學(xué)校5所。市第一人民醫(yī)院創(chuàng)成三級綜合醫(yī)院，市中醫(yī)院創(chuàng)成三級中醫(yī)醫(yī)院，市衛(wèi)校創(chuàng)成二級甲等中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，市婦幼保健院創(chuàng)成二級甲等醫(yī)院。
踔厲奮發(fā) 砥礪前行
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟增長7.2%左右，研發(fā)經(jīng)費投入強度1%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長9.3%左右，固定資產(chǎn)投資增長9%左右，社會消費品零售總額增長7.3%左右，進出口平穩(wěn)增長，一般公共預(yù)算收入增長5%左右。
2025年，項城市將圍繞發(fā)展目標(biāo)，重點抓好以下九個方面工作：
一是大力提振消費，穩(wěn)預(yù)期提信心激活力。持續(xù)開展汽車、家電、家裝廚衛(wèi)、電動自行車、手機、平板等傳統(tǒng)消費品以舊換新活動，新能源汽車保有量1.2萬輛，廢舊家電回收量同比增長10%，回收企業(yè)數(shù)量同比增長6%以上。組織開展“大美中國·幸福項城”等41項促消費活動。每個鎮(zhèn)改造提升1條特色商業(yè)街。全市打造100個村級便民商店。中心村實現(xiàn)農(nóng)村幸福大家園全覆蓋。改造提升鎮(zhèn)物流綜合服務(wù)站15個、村級物流服務(wù)點407個。
二是聚力項目建設(shè)，夯實高質(zhì)量發(fā)展支撐。圍繞四個指揮部謀劃總投資658.79億元的241個項目，撬動更多社會資本投入。著力抓好3個省重點項目、34個周口市重點項目。一季度政府投資項目開工率40%以上，二季度項目開工率80%以上。加快推進開發(fā)區(qū)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)、周口周海生物質(zhì)鍋爐直燃供氣等項目。簽約上海紅光醫(yī)療器械、樂氏同仁藥業(yè)等一批生物醫(yī)藥項目。全年開展招商推介活動12場次，新簽約億元以上項目31個，資金總額240億元。
三是強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力。支持開發(fā)區(qū)創(chuàng)成省級高新區(qū)。建成投用雙創(chuàng)中心。爭創(chuàng)省級醫(yī)療器械中小企業(yè)孵化器，創(chuàng)成省級工程技術(shù)中心3家。新增國家高新技術(shù)企業(yè)6家、省級科技型中小企業(yè)90家、省級創(chuàng)新型中小企業(yè)30家、省級專精特新企業(yè)8 家，支持康達(dá)制藥等4家企業(yè)創(chuàng)建國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。創(chuàng)建省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)1家、省級頭雁企業(yè)1家、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)2家。引進領(lǐng)軍人才2名、博士10名、碩士50名。建設(shè)博碩人才公寓650套。
四是堅持工業(yè)強市，加快建設(shè)千億級工業(yè)創(chuàng)新高地。爭創(chuàng)國家級生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)集群。加快推進樂普大健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。支持康達(dá)制藥發(fā)展。建成長壽松藥業(yè)非無菌原料藥等項目。新建項城白芝麻（焦饃）產(chǎn)業(yè)園，培育閑酥村、芙蓉烙等龍頭企業(yè)，打造焦饃直播供應(yīng)鏈基地，申報“項城焦饃”國家地理標(biāo)志商標(biāo)，叫響“項城焦饃”品牌。加快建設(shè)豫東南智算中心和智算實驗室。
五是統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐。建成東環(huán)路暨沙潁河大橋，加快建設(shè)通濟大道沙潁河大橋，打通車站路（南通）、文化路（南通）、清風(fēng)路（東段）等“斷頭路”。改造老舊小區(qū)12個。建成投運客運南站。新建清風(fēng)路、花園路一體化停車場，投用鳳凰小區(qū)西側(cè)等一體化停車場8個。建成充電站146處、充電樁1524個。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)4萬畝。全面完成淮河流域重點平原洼地治理工程。白芝麻種植面積穩(wěn)定在20萬畝以上，其中宜機收面積6萬畝。沈遂高速項城段建成通車。完成沙潁河、汾河災(zāi)后恢復(fù)重建項目。
六是持續(xù)深化改革開放，為高質(zhì)量發(fā)展強內(nèi)力增動力激活力。爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、省級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。持續(xù)開展“糾四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境我先行”活動。推進便民服務(wù)中心（站）全覆蓋。新增經(jīng)營主體1.8萬戶以上。新增嘉禾生物等有進出口實績企業(yè)6家以上。
七是加快建設(shè)新興港口城市，塑造港航樞紐經(jīng)濟新優(yōu)勢。加快建設(shè)項城港產(chǎn)業(yè)園。啟動中物利和（項城）智慧物貿(mào)港項目，新建1000噸級泊位4個、2000噸級泊位8個，力爭年吞吐能力600萬噸以上。規(guī)劃建設(shè)項城港10公里鐵路專用線、項城鐵路集裝箱物流園。周海糧油產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效。對接鄭州海關(guān)，開通項城港進境糧食轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)。打造項城港綜合物流園公路港。積極推進沙潁河航道“四升三”工程建設(shè)。推動申報中國（項城）內(nèi)河航運保稅物流中心，建設(shè)河南電子口岸跨境電商平臺。
八是持續(xù)增進民生福祉，加快建設(shè)幸福美好家園。開展職業(yè)技能培訓(xùn)1.71萬人次，新增技能人才1.29萬人、高技能人才0.67萬人。支持中國（項城）醫(yī)護服產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。北平路學(xué)校、開發(fā)區(qū)小學(xué)建成招生。改擴建學(xué)校16所、幼兒園4所。市第一人民醫(yī)院啟動三甲醫(yī)院創(chuàng)建。建成老年助餐場所80個。建成投用市康養(yǎng)中心。建成托育綜合服務(wù)中心。積極申報國家歷史文化名城。建設(shè)西環(huán)路游客驛站。建成新華書店圖書文化綜合性服務(wù)中心。
九是聚焦防風(fēng)險守底線，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。抓好付集、新橋等12個鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)。投用后高營、周王莊污水處理廠。完成枯河黑臭水體治理工程，生態(tài)修復(fù)泥河河道24.9公里。創(chuàng)建省級綠色園區(qū)2個、綠色工廠1個。再創(chuàng)省級信訪工作成績突出先進單位。
